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柯文哲繼取消台北市敬老金得罪長輩之後，本來是想藉九九重陽辦個長青健行來讓長輩過個快樂的重陽節，和長輩們搏感情，孰料市府錯估參與人數，造成僧多粥少的窘境，現場民眾因為爭搶抽獎券擠成一團，造成不少長輩跌倒、甚至受傷濺血，搞得整個活動灰頭土臉，柯P只能承認這是個失敗的活動，並不斷地道歉、握手致意，面對民眾要求合照亦來者不拒，並承諾後續會進行檢討。但從公關的角度來檢討活動的進行，確實會發現活動事前及危機發生後皆有諸多盲點。

首先，公關活動首重細膩，亦即防範於未然的議題管理工作應該於事前不斷地規畫及檢視，且勢必要從「料敵從寬、禦敵從嚴」的態度來嚴格對待活動各項細節，畢竟「魔鬼都藏在細節裡」；但市府團隊除了根本沒針對其所設定的參加活動的目標對象-銀髮族，來作細膩的心理洞察外，更沒有預估到最差的極端情勢若發生時，相關備案應該如何操作。以前者來說，銀髮族長輩的特質多半較節省，若是碰到活動有還不錯的贈品或抽獎的好康禮品，其就有參加活動的較強誘因，甚至會邀三五好友一起來參加，這時人數就有翻倍成長的可能。

以後者而言，既然有心辦理和銀髮族長輩們互動的活動，便應該針對各種情勢來進行配套方案；如長輩們年齡稍大，醫護支援人力就應該加強，以控制臨時的突發狀況，確保長輩安全無虞，又如現今社群媒體盛行，連長輩們都會藉「長輩貼圖」來互相聯繫，若是有好康活動，他們又豈不會藉LINE群組來呼朋引伴，市府若連這最基本的人格特質都無法洞察，根本就不用奢談完善的動線規畫，或是因應極端情勢的有效備案了。畢竟經媒體追問，市府才公布數據指出該活動僅有84名人員維持秩序，包括50名社會局人員及34名警力，這樣的人力數據又怎會是個負責任的政府所應為？豈不根本是將長輩的安危拋諸腦後？

其次，柯P雖然當下不斷向長輩道歉，也承諾會改進檢討、甚至啟動補救措施，但仍屬為德不卒；畢竟在危機處理的過程中，有效的道歉應該搭配負責任的補強措施及人員懲處，才能取信於眾。但事件發生至今，並未看到有主辦單位的高層因此受到懲處或調離職務，似乎又是個類似世大運維安不力的翻版，好像等到時間一過、媒體關注暫歇時，便可來個輕舟已過萬重山。至於補強或避免再犯的措施，若是負責任的單位在危機處理當下，勢必會盡快提出幾個能說服民眾的處理方案；如限期完成調查報告、傷者的醫護補償等，但市府當下並未提出限期完成調查報告的承諾，也並未針對傷者的醫護補償提出具體規畫。

就算柯P有說立刻啟動補救措施，只要現場民眾拿出紙條，留下姓名、電話、身分證字號、地址等資訊，市府就會想辦法，把贈品送到每個參與者手中。但任誰也會想到這「神邏輯」的操作難度必定甚高，如紙條確認及建檔、工作同仁聯繫、寄送禮品、確認有無收到都會是繁複的工作，效果必定事倍功半；更甚者，也因為這樣的操作有其技術性的盲點，市府會不會最後來個虛晃一招，也猶未可知。

最後，此活動的失敗，也能窺見柯P市府團隊並未以深刻的「同理心」來舉辦這次的敬老活動；或許也有人會質疑柯P可能會覺得長輩選票並非自己的基本盤，以活動來個過場，能拉多少票、就拉多少票，所以並未緊盯活動流程、細節與備案。試想柯P團隊若能夠以辦理世大運十分之一、甚至是百分之一的心力，站在長輩的立場上來舉辦這次的敬老活動及對待我們的長輩，活動又怎會出現這樣的失控狀況？然發生這樣的危機，對正處於政治高峰的柯P來說，未必不好，畢竟他若能從活動中真的記取教訓，以嚴謹謙卑的態度來看待市民，仍是有收穫的。

●作者：鈕則勳／中國文化大學廣告系專任教授兼系主任

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場

●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com

下面附上一則新聞讓大家了解時事

東北角兩大岬角高聳陡直的岩壁，搭遊艇從海上欣賞、走步道居高眺望，氣勢都讓人震懾，龍洞南口、北口的遊艇港、海灣則提供盛夏消暑的海上遊憩，海泳、浮潛、賞景都好，連狗狗也有專屬泳池。

台2省道拐過鼻頭社區，一望無際的大海景致，從東海換成了太平洋，東北角兩大岬角──鼻頭角與龍洞岬，屏障包覆了美麗的龍洞灣。

公路上的「龍洞隧道」做為區劃，一般稱龍洞灣所在為「北口」，隧道南側稱「南口」，東北角風景區管理處分別在北側規畫了「龍洞灣海洋公園」、南側設置了「龍洞南口海洋公園」與「龍洞遊艇港」，兩處都是夏季熱門的海洋消暑勝地，從南口往北至龍洞灣的臨海步道──龍洞灣岬步道，地質景觀獨特，連老外登山客都留下深刻印象。

遊艇休閒風正夯

龍洞遊艇港的鯨魚防波堤為最明顯的地標，但多數遊客對此處仍陌生。該新上市處為台灣第一處遊艇港，由東北角管理處規畫設置，近年持續於夏季舉辦遊艇港嘉年華（2017年活動訂於8月5、6日），讓人們對遊艇遊憩增添許多認識，目前進駐的遊艇已由剛開始的5艘，增加到69艘，幾乎逼近滿額。

遊艇港目前由基諾育樂公司經營，總經理林世裕表示，一般仍多將遊艇視為「有錢人才玩得起」，其實，一艘入門級的二手遊艇百萬出頭就能購得，跟一部汽車的價位相差不多，除中小企業主管外，也有不少人以集資方式購買，年齡層約在30～55歲之間。遊艇港提供遊艇駕訓、考照、二手遊艇交易、遊艇管家與海上觀光等業務，初期來此接受訓練、參加考照者一年約30多名，近年已增加到200名。

遊艇考照一年兩次，7月在龍洞、10月在高雄，買家擁有自己的遊艇後，因龍洞遊艇港是獨立門禁港口，加上提供清潔、維護、整修等「管家服務」，停放的數量愈來愈多，船主多半駕船出海船釣、船潛或帶親友瀏覽海上風光。

搭船賞獨特海崖

搭乘遊艇經過兩隻可愛的大鯨魚，瞬及進入蔚藍大海的懷抱，龍洞四季灣的白色建築如城堡般醒目，高聳的海崖連綿向北延展，海上觀光重點航段多在龍洞與鼻頭角之間，龍洞岬壯闊多變的地質景觀，海上是最佳的觀賞視角。

出海不多時，由南往北延伸出去的海蝕平台，釣客慣稱其為「一支、二支、三支」，平台上的釣客身影如豆，背後高聳的岩壁顯得格外壯闊。龍洞岬的岩塊多屬四稜砂岩，是一種堅硬的沈積岩，據東北角風管處的資料顯示約有3,500萬年，比起鼻頭岬角的600萬年古老許多。

臨海高崖至少30公尺（約10層樓高）至上百公尺，砂岩中變質的石英岩或石英岩層，節理分明，宛如層層堆疊而起的自然長城，其間由於波蝕與強勁的東北季風吹拂，海蝕門洞錯落分布，其中最大的一處據稱就是「龍洞」名稱的來源。

船行逐漸接近鼻頭角，白色的燈塔與最高的鼻頭山明顯可見，北行至岬角外海回望，就像一艘巨大的軍艦傲然雄據。此間的地形主要為海崖、海蝕平台與少許的沙灘，蜂窩岩、蕈狀岩、豆腐岩、海蝕溝、海蝕凹壁等小地形的景觀，豐富多樣。

健走海泳兩相宜

踏走龍洞岬灣步道是另一種觀賞獨特地形地貌與海景最容易的方式，步道起點在龍洞南口停車場北端，步階直上小小辛苦外，其餘平緩好走。

從高處眺望，海蝕平台非常有型地妝點無垠大海，其間設置了3處觀景台或涼亭，第3處回望尤其可見垂直海崖綿延的壯闊雄偉。步道也可向下延伸，如前往龍洞岩場，少了林木的遮蔽，景觀更為開闊。步道終點在和美國小上方，可下達龍洞灣，自行開車者，建議原路回返，省卻行走公路、穿行隧道，搭公車是另一選項。

龍洞南口目前委外經營稱「龍洞四季灣」，「晶宴海洋莊園」是熱門的婚宴場所，海水湯屋則是可在房內泡湯賞海景的悠哉住宿特色。一般遊客多來此處的海水泳池消暑，泳池每年5月中旬開放至9月底，水池深度隨著潮汐變化、湧動，遼闊安全的水域較一般泳池更富趣味，園區另外特別設置一處寵物游泳池。泡完海水或者怕曬不玩水，到景觀咖啡館小坐看海也很自在。

浮潛操舟都好玩

龍洞地區除了南口，龍洞灣本就是浮潛的熱門點，近年來也流行海崖跳水。較安全悠哉的玩海水，則有「龍洞海洋公園」可選擇，也是接受浮潛、水肺潛水正規訓練的場域。

這裡的海泳池與四季灣不同，因著特殊的海灣地形抵擋洶湧的潮流，成為海洋生物棲息的良好環境，清澈的水域內從事浮潛，便能看見多種珊瑚與礁岩性魚類。浮潛之前，教練均會指導如何正確穿著救生衣、穿戴浮潛面鏡、呼吸、排水管排水與仰漂。

淺池除浮潛教學，也提供海洋獨木舟的登船、操槳、翻船自救等教學，隨後便可前往浮繩圈住的區域內划槳操舟。浪花拍打著礁岩激起美麗圖案，海水湧動起伏間，初學者或抓不住技巧，但只需短暫體驗，便能操舟前進、轉彎、後退，玩得一身清涼的盡興。

2017龍洞遊艇港嘉年華

將於8月5、6日舉辦的「2017龍洞遊艇港嘉年華」，規劃一系列的活動，還開辦免費的遊艇駕駛研習營。

東北角管理處陳美秀處長表示，龍洞四季灣為國內首座結合海洋遊憩與遊艇駕駛的樂園，為了讓遊客更深入了解遊艇遊憩的相關內容，嘉年華規畫了「遊艇摩登展」帶領人們認識不同形式的遊艇、配備、駕駛訓練、法規等細節。

兩天活動中，另外安排了海上遊龍體驗、爵士與拉丁樂團的「JAZZ海洋音樂趴晚會」、「仲夏夜蚊子電影館」、海水泳池的「海底撈寶」闖關遊戲，免費品嘗消暑的石花凍；針對寵物族群則舉行「毛寶貝養成秘笈派對」，提供健檢與趣味競賽，陪著毛小孩在專屬泳池清涼暢泳。

實用資訊

開車：台北或宜蘭方向均取台2省道，台北出發者可從國道1號轉台62快速道路，再轉接台2省道，可節省許多路程與時間。

搭車：1.台灣好行「黃金福隆線」。2.台北、宜蘭搭國光客運，基隆搭基隆客運。

東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處：（02）2499-1210。

龍洞四季灣、遊艇港：（02）2490-1000。

龍洞灣海洋公園：（02）2490-9258。

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